我校继续教育的建设轨迹与发展愿景
发布时间:2016-07-04 浏览次数:

河南财专继续教育学院

 “十一五”期间,我校继续教育在困境中奋力前行,取得了瞩目的建设成绩,积累了可贵的办学经验。制定我校继续教育的十二五发展愿景,明确十二五时期我校继续教育的发展走向,对全面推进我校继续教育的改革和发展,不断提高继续教育的办学水平和办学效益,充分放大我校的社会服务功能,推动我校继续教育事业的科学发展具有深远的战略意义。

一、“十一五”继续教育的建设轨迹

(一)主要成绩

1、加强队伍建设,凝练了一支坚强团队。

凝练一支能征善战的坚强团队是我校继续教育无往不胜的重要保证。继续教育学院以凝聚团队精神为着力点,通过完善制度管理机制,采取丰富多彩的教育手段,实施多种形式的沟通方式,形成了“与时俱进、团结协作、顾全大局、勇于奉献、奋发进取、干事创业”的坚强团队。

2、创新招生手段,实现了学历继续教育上规模。

 “十一五”期间,继续教育学院启动了新的招生宣传思路:由被动等待转变为主动挖潜,由浅表宣传转变为贴近生源一线,由分散宣传转变为阵地化建设,由一般号召转变为目标管理。采取了两大实质性招生手段:一是抓住机遇,使我校成为2005-2008年河南省教育厅成人专科注册入学试点单位,为扩大招生规模提供了政策保障;二是深入市场,纵深开展社会需求调研,果断地对函授站的结构进行了适时调整,建立起了以民营院校为主体的函授站格局。“十一五”期间,我校学历继续教育共招生9279人,其中本科生561人,专科生8718人。“十五”末期的2005年,我校学历继续教育在册生规模仅为2453人,到2010年在册生规模达到5065人,在册生总规模实现了翻番

3、加强专业建设,形成了符合校情的专业体系。

“十一五”期间,加强专业建设采取了三大举措:一是对教学方案进行了两次修订。继续教育学院组织校内教授专家、毕业生代表、用人单位代表对学历继续教育教学方案进行了深入研讨,以“实际、实践、实用”为原则,以提高学生实际操作能力为宗旨,突出了成教特色。二是加强师资管理。建立了以我校普教专兼职教师为主体,外聘教师为补充的师资信息库;出台了《河南财政税务高等专科学校教学管理实施细则》和《河南财专外聘教师管理暂行办法》。三是根据市场需求状况调整专业设置。强固了会计品牌专业,停招了部分专业,根据市场需求及时增设新专业,到“十一五”末期,招生专业由2005年的7个增加到了14个。

4、以改革为引擎,提高了教育教学质量。

开展了以提高运行效率为内容的管理改革。一是推行了网络化办公。通过网络通讯平台、建立QQ群、飞信群,实现了办公的信息化。 二是师资选派改革。建立了师资聘任审核机制,允许函授站聘用当地高素质师资。三是教材配置改革。各函授站按照我校继续教育学院指定版本,遵循“名、优、特”的原则,可自主购置教材。

大力开展了教学创新。一是两次改革了学历继续教育的教学方案。二是建设了网络教学平台。网络教学平台为学生提供了良好的自主学习环境,其形式的灵活性、内容的丰富性、时间的掌控性、进度的把握性、教学互动的积极性,都使我校学历继续教育的教学工作更加科学化、人性化。

调整了函授站结构。“十一五”期间,按照“适度、协调、可持续”的建站原则,先后对办学条件差、生源无保障、无合作前景的8个函授站予以了撤消,新发展生源群体集中、教学质量有保证的函授站9 个。目前我校学历继续教育函授站共18个。建立起了以民营院校为主体具有可持续发展的函授站新格局。

学生管理改革更加有的放矢。在脱产生的管理中,配备了班主任和辅导员,健全了学生班团组织,组建了学生社团,积极开展了评先表优活动,开展了丰富多彩的校园科教文化和社会实践活动。高度重视学生党建工作,引导学生树立远大理想,积极开展组织发展工作。在函授生的管理中,各函数班建立了班级QQ群、飞信群,使班主任与学员之间、学员与学员之间保持了信息畅通。

5、开展多种形式办学,社会效益和经济效益显著提高。

学历继续教育创出了良好的社会效益。一是学历继续教育形成了以专科层次为主体、以函授教育为主体、以合作办学为主体的办学模式。“十一五”期间,共为社会输送合格的学历教育本专科毕业生6672人,二是本科自考助学工作方兴未艾。2009年我校被河南省高等教育自学考试办公室批准为助学试点单位,与河南财经政法大学和河南大学两所主考院校合作,分别招收会计专业和经济学专业,2009-2010年自考助学班共招收学生476人。

非学历继续教育彰显高校的社会服务功能。继续教育学院积极创造条件,广泛搜集培训信息,开拓性地开展工作。“十一五”期间采取走出去请进来的办法,共举办干部培训班13期,培训人数1100人。

创造了良好的经济效益。十一五期间,继续教育学院共完成学费收入1371.05万元,超额完成371.05万元。

(二)基本经验

1、解放思想,抢抓机遇是我校继续教育走出困境的制胜法宝。

面对严峻的招生形势,面对激烈的生源争夺,面对现实的滑坡局面,继续教育学院丢掉幻想、转变观念、解放思想、抢抓机遇。抓住机遇,使我校成为2005-2008年河南省教育厅成人专科注册入学试点单位,为扩大招生规模提供了政策保障;抓住机遇,果断地对函授站的结构进行了适时调整,建立起了以民营院校为主体的函授站格局;抓住机遇,根据社会对专业人才的需求,增加了适销对路新专业。实质性的招生手段,有效地拓宽了招生渠道,扩大了招生规模,使我校继续教育摆脱了困境。

2、团队合作,群策群力是我校继续教育无往不胜的力量源泉。

继续教育学院力克时艰靠的是团队合作,群策群力。领导与群众、科室与科室、岗位与岗位之间密切配合,通力协作,实现了无缝链接。形成了与时俱进、团结协作、顾全大局、勇于奉献、奋发进取、干事创业的坚强团队。靠群策群力精彩完成了迎接省教育厅成教评估、继续教育合作办学工作会议组织、招生录取、毕业生手续办理、函授班面授考试、干部培训组织、自考助学招生辅导等工作任务。

3、大局观念,责任意识是我校继续教育持续发展的精神支撑。

继续教育学院党政领导班子和全体职工高瞻远瞩,站在学校发展的大局,抱定力挽成教大厦之倾倒的坚定信念,满怀拯救成教舍我其谁的豪迈气概,采取有效举措,使我校继续教育步入了稳定发展的轨道。面对学校重大活动需要,抽调人员予以支援,展现了继续教育学院的高风亮节。面对人员紧张、教学资源紧张、多地办公、多重职责、任务繁重等困难,继续教育学院顾大局,识大体,树立责任意识,体现主人翁姿态,知难而进,奋勇向前,团结协作,勇于奉献,确保了各项工作顺利完成。

4、锐意改革,注重实效是我校继续教育保持活力的不竭动力。

抱残守缺,固步自封只能使继续教育的发展一叶障目,不见泰山。继续教育学院推出了综合改革举措:提高运行效率的管理改革,简化了函授站办事程序,节约了办学成本;开展的教学改革创新,突出了“实际、实践、实用”原则,使我校学历继续教育的教学工作更加科学化、人性化;招生措施改革,为扩大招生规模提供了保证;函授站设置改革,建立起了以民营院校为主体具有可持续发展的函授站新格局;学生管理改革更加有的放矢,提高了学生管理质量和效果;开辟的自考本科助学业务,为在校普通专科生拔提升就业竞争能力搭建了学习平台。

5、超前规划,科学管理是我校继续教育勇立潮头的坚强保障。

为了在激烈的市场竞争中保持我校继续教育的发展势头,继续教育学院始终坚持工作的前瞻性,超前做出工作规划,避免了工作的盲目性、随意性、零乱性。对院全局性的工作做到了三年一规划,年度有计划,月月有分解,周周有总结,加强了工作的目标性、进展性、操作性控制。遵循管理规律,高度重视调查研究,坚持了决策的科学化和民主化,制定了落实各项工作的保障措施,适时对部署的工作开展督查,及时对安排的工作开展总结讲评,大兴批评和自我批评之风。

6、加强领导,组织引领是我校继续教育立于不败之地的组织保证。

党总支发挥了院政治核心作用,时时把握好了继续教育的发展方向。继续教育学院坚持了党总支委员会和党政联系会制度,重大事项坚持上会研究决定,在继续教育学院发展改革的重大问题上形成了高度的团结和统一。在各项工作的落实中,院党支部发挥了战斗堡垒作用,党员起到了先锋模范作用,全体党员用实际行动展现了共产党员的政治本色和精神风貌。院分工会、团总支密切配合,齐抓共管,心齐劲足,共克时艰,确保了各项工作的完成。

(三)存在的主要问题

存在的不足集中表现在四个方面。一是人员缺编,院职工始终处于疲于奔命的工作状态。二是对函授站教学过程督察不够对函授站的教学监控程度有限。三是开展继续教育科学研究不够,科研成果不多。四是视野窄狹,走向社会考察取经少,向兄弟院校学习交流少。

二、“十二五”继续教育的指导思想和发展定位

(一)指导思想 

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,高扬团队精神,锐意开拓进取,面向市场,拓展空间,多形式并举,全方位推进,完善继续教育的体制机制、资源配置、质量保障,实现非学历继续教育的基地化,学历继续教育阵地化,本科自考助学的渐进化,为中原经济区建设培养大批的继续教育人才。

(二)发展定位

依据当前和今后一个时期高等教育的发展态势,为适应我省社会经济发展的需求,从学校所处的历史方位出发,确立我校继续教育的发展定位。

发展方向定位:大力发展非学历继续教育,稳定发展学历继续教育,继续开展本科自考助学工作。

办学规模定位:力争五年内在职非学历培训总规模达到4000人;学历继续教育在册生规模达到4000;本科自考助学总规模稳定在600人。

办学形式定位:强化非学历继续教育短期培训的主体形式,巩固学历继续教育函授合作办学形式,继续开展自考本科助学教考服务。

办学层次定位:重点开展在职非学历脱岗培训,稳定开展专科层次函授教育,继续开展本科自考助学工作。

服务面向定位:面向全省开展在职非学历培训服务,面向生源集中的地市开展成人专科函授教育,面向我校普通在校大专生提供本科自考助学服务。

三、“十二五”继续教育发展的目标任务

(一)总体目标

继续教育坚持“培养合格人才,服务河南经济建设”的办学宗旨,以团队精神为凝聚,以完善社会服务机制为重点,以规范管理为基点,以保证培养质量为前提,面向社会、面向地方、面向行业、面向基层,努力开拓市场空间,形成特色鲜明、形式多样、层次齐全、质量优良的继续教育办学体系,把我校建成省内知名的多系统在职培训的重要基地,建成全省公认的学历继续教育的名牌院校,建成本科自考助学的优质服务平台。

(二)具体目标

1、突出非学历教育的主体地位,打造省内知名的多系统在职培训基地。

逐步实现由学历教育向非学历教育的转轨,突出非学历教育的主体地位。要集中精力,搜集全省财政、税务、金融、教育、文化、科研等系统名师的基本信息,建立和完善培训师资库;要加强非学历教育的队伍建设,充实培训管理力量;要完善非学历培训的管理体制,完善非学历培训的运行机制;要发挥我校办学的系统优势,挖掘校友资源优势,积极拓展培训空间,实现跨系统、跨行业培训;打破系统办学固有思路,拓展社会服务功能,承办各类财经类培训业务;把我校建成财政、税务等多系统的干部培训基地;努力打造省内知名、地区著名的幅射周边的财税继续教育品牌;力争五年内在职非学历培训总规模达到4000人。

2、重视学历教育的稳定发展,稳定学历教育的招生规模。

要转变观念,克服等、靠、要的思想,深入开展市场需求状况的调查研究,把被动等待转变为主动适应;要强化函授站招生的主阵地作用,要利用函授站自身优势吸引更多人报考,要深入生源市场的最前沿,贴近与宣传对象的距离,要选准生源发动的最佳时机,聚精会神抓生源;对生源发动工作要常抓不懈,建立起招生工作的长效机制;要把激励机制引入招生宣传中,调动站点和个人的工作积极性;稳定学历继续教育招生规模,使在册生年度总规模达到4500人。

3、继续开展本科自考助学,提高自考助学的通过率。

要努力探索本科自考助学工作的管理模式,努力形成运作高效,服务到位,管理规范的管理体制;要建立和完善本科自考助学的教师信息库;要严密组织本科自考助学的课程辅导﹑课程串讲﹑实践教学、课程考试、论文答辩等环节,确保本科自考助学的教学质量;要加强本科自考助学的教学质量监控体系建设,落实听课制度、督导制度、师生座谈会制度、学生评教制度;要开展自考助学全方位的助学服务,使自考助学的考试通过率达到98%以上;要深入开展本科自考助学的生源发动使本科自考助学的规模达到600

4、加强教学管理,提高教学质量。

要加强学历继续教育的教学质量管理。要根据社会需要,不断修订完善全程教学方案、年度执行计划和教学大纲;改革教学手段,启用成教网络教学平台,发挥成教网络教学平台在函授教育中的便捷作用;要建立和完善函授教育的教师信息库,严格执行教师聘用规定;教材的选用要以“统编、优质、特色”为原则,教材要在集中面授前发给学生;要严肃课堂纪律,保证学生参加面授的到课率,对面授缺课达到规定时数的,要坚决取消其考试资格;加强考试管理,严肃考风考纪,规范教师批阅试卷的程序,要建立试卷分析制度;完善教学质量监控体系,落实听课制度、教学督导制度、学生评教制度、教学座谈会制度。

要加强非学历继续教育的教学质量管理。要按照委托单位的培训思路,拟定切实可行的培训计划;要组建具有丰富培训教学经验的名师阵容,把好教师选聘关;教学内容要贴近行业实际,贴近工作实际,贴近学员实际;要运用课件式教学、案例式教学、互动式教学、启发式教学、研讨式教学等多种教学方法,提高培训效果。

5、依法规范办学,端正办学行为。

我校继续教育既要加大宣传力度,又要杜绝刊登虚假广告欺骗考生;严禁各种代理招生活动;加强对任课教师的管理,必须严格按照教学计划规定足额完成教学时数,严格按照教学规律组织教学,不允许进行滚动式教学;坚决杜绝使用盗版教材;严格按照物价部门核定的学费标准收费,不允许向学生收取管理费、考试费等项目外收费。

6、增强以人为本观念,强化服务意识。

要把严格管理和人性化服务结合起来。严格管理强调的是教学全过程,必须按规章制度办事,必须遵纪守法,热情服务强调的是做好对上课教师和学生的服务工作,帮助师生解决生活与工作中的困难。继续教育学院要强化服务意识,热情帮助办班单位解决实际问题,提供高效、快捷、优质的工作服务。要为师生提供教学、食宿、交通、医疗等各种服务,开展深度教育教学效果追踪调查,不断改进管理手段,提高人才培养质量。

7、创新管理手段,提高管理效率。

要加强党群组织建设,增强团队凝聚力;要加强院职工的绩效考评,提高工作效能;要继续推行网络化办公,提高管理工作效率;要运用互联网网站平台、QQ群、飞信等通讯系统,与函授站和学员保持好沟通联系;要创新教学手段,启用成教网络教学平台,加强教学互动,实现继续教育教学工作的信息化、网络化。

四、“十二五”继续教育规划目标实现的保障措施

(一)发挥党组织作用,统领全院工作。

发挥党总支的政治核心作用是实现继续教育规划目标的组织保证。在继续教育发展改革中,对发展规划、改革举措、队伍建设、经费预算、年度考核等重大事项需由党总支集体研究决定,确保在重大问题上形成高度的团结和一致,党总支时时把握学院的发展方向。要发挥党支部的战斗堡垒作用,要发挥党员的先锋模范作用,吃苦在前,享受在后,勇于奉献,共克时艰,用实际行动展现共产党员的政治本色和精神风貌。

(二)发挥团队作用,注重协同配合。

发挥团队作用,注重协同配合是实现继续教育规划目标的重要手段。继续教育学院力克时艰必须靠团队合作。做到领导与群众、科室与科室、岗位与岗位之间,密切配合,通力协作,实现无缝链接。要传承和延续“与时俱进、团结协作、顾全大局、勇于奉献、奋发进取、干事创业”的团队精神。靠团队协作保证迎接省教育厅成教评估、继续教育合作办学工作会议组织、招生录取、毕业生手续办理、函授班面授考试、干部培训组织、自考助学辅导考试等工作任务的完成。

(三)发挥制度作用,确保规范运作。

发挥制度作用,实现规范运作是实现继续教育规划目标的制度保证一是坚持考勤制度化。院办公室负责全院职工出勤、值班情况的监督检查,周周通报,月月公示,及时上报。二是工作任务分解制度化。为提高工作效率,加强工作计划性,要按照工作标准、工作要求、责任人、完成时间等列出全年计划表,每月列出科室任务分解表,逐月逐周落实,把握进度,办公室督促落实。三是严格执行财务制度。正常经费的支出,实行事前沟通,单张票据审签,财务处审核,主管校长签字的报账流程。函授站结算严格按协议执行,实行转帐结算。办公设备的购置,严格按学校的集体采购程序办事。四是严格落实教学和学生管理规章制度。

(四)发挥改革的引擎作用,保持永久发展活力。

发挥改革的引擎作用,保持永久发展活力实现继续教育规划目标的动力保证。在教学改革中,要进一步修订和完善教学计划、教学大纲和各项教学管理制度,加强教学规范化建设;要加强教学方法、教学内容、课程体系、评价体系、质量监控体系、教材建设等方面的研究探索;要不断完善成教网络教学平台的建设。在日常管理改革中,要进一步探索便捷高效、又好又快的工作方法,探索绩效考核办法,探索调动职工积极性的有效途径。在函授站管理改革中,出台加强函授站质量监控的具体措施,按照适度可持续的建站原则,对函授站的布局做出适时调整。

(五)发挥群团组织作用,调动职工工作积极性。

发挥群团组织作用,调动职工工作积极性是实现继续教育规划目标的力量源泉院分工会和团总支要结合院情组织开展丰富多彩的职工活动,为紧张的工作创造相对宽松的环境,减轻工作压力,和谐同事关系,使职工受到教育的同时,身心也得到放松。对院职工的困难,分工会要主动关心,帮助同志们排忧解难。群团组织要在凝造宽松和谐集体,调动职工工作积极性中发挥作用。

我校继续教育经过“十一五”期间的发展,取得了良好的社会效益和经济效益,积累了丰富的办学经验。 “十二五”期间是我校发展的关键时期,也是我校继续教育发展的重要机遇期,继续教育学院将按照十二五发展规划,统一思想,提高认识,立足当前,放眼长远,抢抓机遇,开拓进取,为推动我校继续教育事业的科学发展而努力奋斗!